有一座小岛，风光旖旎、景色秀丽；有一群人，在这座小岛上逢山开路、遇水架桥；有一位征拆工作者，默默无闻，却怀着一腔热忱化作“铺路石”。他，是海南自贸港筑路人，王鸿章。
2013年12月，23岁的王鸿章成为海南交投的一员。回想加入海南交投的场景，王鸿章激情飞扬中带着一丝腼腆：“那时候，我走出大学校门没多久，踌躇满志想干点‘大事’，正好了解到海南交投在招人，主业是修路造桥这样的大事，对我来说，这就是一座‘灯塔’。没想到，灯塔照亮的这条路，已经绵延了11个春秋。”那时的海南，已经开始谋划“田”字型高速公路网建设，全岛高速公路“大动脉”即将迎来新的格局。彼时的王鸿章，已经逐渐接触交通基础设施建设工作的方方面面，土地前期、要素保障工作涉及主管单位之多、沟通协调范围之广，让他开始意识到，这个“大事”并不好干。“工程快不快，关键看征拆”，这句伙伴们常挂在嘴边的话，让他对征拆迁改这项工作产生了深深的好奇。海南省农村公路六大工程项目的设立，使王鸿章的职业生涯开启了新篇章。被任命为项目领导小组办公室统计部部长的他，不仅负责全省项目进度的数据统计，还兼管现场施工的质量、安全及进度督导。谈到农村公路六大工程，王鸿章打开了话匣子：“这真是一件能拿出来好好吹一吹的大事，总里程一万五千多公里哇，当时也没这个概念，后来陆陆续续跑了将近200个行政村，才知道自己终于干了一件了不起的事。”要想富，先修路。这句耳熟能详的顺口溜，是当时推进农村公路六大工程建设最真实的、最直接的原因。“那时候，全国已经正式打响脱贫攻坚战，六大工程是交通扶贫的重要举措，当时很多村民都主动参与进来，他们说修路不能全靠政府，自己也要出力。”王鸿章回忆道。上至八旬老者，下至年轻小伙，在一些村子里，甚至可以看到全村男女老少都积极参与到工程建设中，群众是朴实的，你若投之以桃，我必报之以李。有次，王鸿章和同事们刚刚结束一个行政村的统计工作，正准备上车前往下一个村子，却被一路小跑追上来的村干部一把拽住，“王工，今天留下吃个饭再走，都请了你好几次了，村民们一点心意，鸡都杀好了。”这样的情况，王鸿章和同事们已经不是第一次遇到了，“主任，饭就不吃了。你这村统计完了，我还得去下个村呐，如果我一个村一个村吃过去，咱这路啥时候才修完呐，等咱全省路都修通了，咱再好好喝一场庆功酒。”每次遇到类似的情况，王鸿章和同事们都是一番好说歹说，才能回应村民们的热情。附满泥土的车轮缓缓转动，沿途看着一座座危桥经过维修加固变成了群众出行的“放心桥”，一条条窄路、土路变成加宽加固的硬化路，成为民生路、产业路、致富路，王鸿章很是感慨，“老一辈人常说，修路造桥是积‘功德’的事，我觉得啊，这‘功德’其实就是民心。”他真切地感觉到，没有入错行。农村公路六大工程的建设经历中，王鸿章在宣讲政策时吃过闭门羹、挨过骂，在工程建设过程中见证了群众最大力度的支持和火一般的热情，这种“两面性”时常让他产生思考，到底该怎么顺利地推进一个项目建设？过程中的矛盾有没有妥善的方式加以解决？带着疑惑，他萌生了“到一线去”的念头，适逢海南交投项目建设管理有限公司成立，他意识到，机会来了。
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组织施工单位及电力设计单位前往鹦哥岭隧道4标项目现场勘察（右二为王鸿章）2023年4月，王鸿章进入项目管理公司，负责一线征拆工作。征地拆迁，是交通基础设施建设项目得以顺利开工的先手棋，也是至关重要的布局棋。它需要与地方政府各职能部门紧密对接，跟踪市县征地拆迁方案，起草和办理一系列复杂的征地拆迁协议和手续。同时，还需统筹推进项目涉及“三电”及管线等地上地下附着物的迁移工作，协调施工外部环境，督促参建单位做好征地拆迁服务工作等等。初到一线，王鸿章怀着三分忐忑、七分期待，开启了他的征拆之路。初期，他因为专业不对口、对征拆相关政策和法规的理解不够深入，常常导致对接工作时底气不足。“记得刚开始的时候经常去‘骚扰’我的部门领导，心里没底、政策细节拿捏不准的时候就会去问问他，上班当面问、回家打电话问，还好他脾气好每次都耐心教我。”王鸿章笑道。“都说隔行如隔山，我只是换了个工作岗位，却感觉像重新读了一个专业。”王鸿章笑着拍了拍手边放着的一沓文件，“这些政策法规没事就得拿出来看看，主管部门政策有更新了，也要重新再学一遍。”岗位变了，但王鸿章对群众、对行业的一片真心始终没变。从后台走到前台，他知道，征拆一线工作直面群众，绝不能简单地“一刀切”，王鸿章积极钻研各项政策法规，把细则逐个吃透，他的征拆之路开始“走上正轨”。有一次，一位村民坚决不肯签征拆补偿协议，也拒绝沟通，整个村子的征拆工作一度陷入僵局。吃了几次闭门羹的王鸿章，无奈之下找了几位附近的村民了解情况，才得知这位村民对征拆范围的划定方案不满意。“阿叔，你是为征拆范围的事不开心吧？你开开门，让我进去咱好好聊聊呗。”王鸿章再次上门，开始“隔空对话”。“还有什么可聊的？你们要拆我房子，征地只征了我宅基地的80%，剩下20%的边角地你让我怎么用？我住哪？我不签字！你们强拆我吧！”饱含愤怒与委屈的声音隔着门传了出来，王鸿章心里咯噔一下，他意识到这个项目的征拆方案可能没有考虑周全。他马上找来图纸，细细核对用地红线与征拆范围，发现征拆范围确实穿过了该村民的宅基地，遗留了大约20%在征拆范围外。怎么办？要不要重新评估？重新评估势必要延迟交地，但不重新评估，村民的宅基地怎么办？王鸿章缓缓踱步往村外走，远处浅灰色的天际线阴沉而压抑，仿佛映衬着他心头的两难。“保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。”村口悬挂的“八五”普法宣传标语让王鸿章停下了脚步。“怎么了，王工？要回去再和他聊聊？”身旁的村书记凑过来问。“书记，麻烦您准备一下，以村委会名义写一封申请重新评估划定征拆范围的函，我回去跟领导争取一下。”王鸿章转过头说，“保证人民根本利益的实现”几个大字仍在眼前随着微风飘荡。在公司领导的支持下，回到公司的王鸿章立即组织镇政府、设计单位、村委会等有关单位和人员对边角地重新评估纳入征收范围。几日后，又是一个阴天。带着重新划定征拆范围后的征拆方案，王鸿章再次和同事来到这个村子，终于在村委会见到了此前不愿签订征拆补偿协议的村民，王鸿章递了支烟，指了指桌上的协议，“阿叔，我们重新划定了征拆范围，补偿标准跟之前一样，你再看看？”接过烟的村民，此时有些赧然，“哎呀，刚刚书记跟我说了，你们跑前跑后，找完政府又找工地，我们村也来来回回跑了好几趟，为我一个人的事情，我之前还吼你，都是我不好嘞！”村民边说边翻看新的协议，满意地在上面签了字。感受到村民的歉意，听着耳边不断传来的真诚感谢，王鸿章觉得，虽然天气阴阴的，但心里却是暖的。“我们干征拆，一定要保证速度，但我觉得，不能为了速度就牺牲温度”，王鸿章讲述着自己的心得，“政策是死的，但人是活的。如何在政策法规允许的范围内，在兼顾工程成本控制和施工用地交付时效的同时，最大限度地保障征拆群众合理合法权益，是我们征拆人要用心去做的文章。”
前往G98环岛高速公路大茅隧道改造工程现场调研了解征拆拆迁进展（右二为王鸿章）
王鸿章协调万宁市交通局、礼纪镇政府开展G98环岛高速公路日月湾互通改造工程用地范围内确认权属、青苗分布工作（左一为王鸿章）王鸿章知道，那位村民身上发生的问题，不会只是个例。那该如何去解决呢？每次遇到同类问题再“具体问题具体分析”？那不仅会耽误工期，也要耗费不小的沟通成本。返程的车上，王鸿章又陷入了新的思考。“后面放不下了，放到前面座位上吧。”准备一同出差的同事正在往车上装劳保用品。“后面放不下？放前面？”仿佛有一道闪电掠过王鸿章的脑海。对呀，征拆工作往往是在项目动工之后才开始，所以一旦征拆工作滞后，导致正式动工延迟几乎是一种必然，那么，“后面放不下了”，有没有一些东西是可以放到前面的？王鸿章有些兴奋，他觉得这条路子似乎可行。回到公司后，王鸿章马上去跟部门负责人汇报，讨论“放前面”的可行性，讨论的范围也越扩越大，他们发现，如果可以“放前面”，那么不仅能解决征拆的问题，“三电”与管线迁改这个“老大难”问题也可以有新的解决路径。这场关于征拆工作的“头脑风暴”最终得到公司领导的肯定和大力支持，经过认真研究，公司确定了“项目未动，征拆先行”的项目管理新思路，明确了具备“提前介入”条件的项目，要在设计、现场踏勘阶段提前介入，特别是征拆人员，要与设计和踏勘单位一同确定好征拆范围、核对好地下管线数量和走向，提前对接和沟通相关权属部门和单位，把沟通、核对和协调工作前置，待开工令下，即刻启动协议签订和征拆迁改工作。“好多工作一下子提前了，比以前更忙了，你说我这是不是没事找事”，嘴上吐着槽，王鸿章脸上洋溢的笑容却藏不住真实的情绪，困扰他的老大难问题得到了解决，这让他分外开心。
发现问题，解决问题，走在“灯塔”照亮的这条路上，王鸿章仿佛一直在“做题”“做文章”，他不知道，这条路到底要走多长，还要做多少的“题”和“文章”。但他知道，题，要一道一道做；文章，要逐字逐句写，凭着坚守人民立场的初心与“带问题工作”的恒心，一笔一画写作，定可谱写出属于自己的“鸿章”。
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